Minoritas: Apa dan Siapa?
Menurut Francesco Capotorti, Pelapor Khusus PBB untuk Subkomisi Pencegahan Diskriminasi dan Perlindungan Kelompok Minoritas (1977), minoritas adalah ‘Sekelompok orang yang secara jumlah lebih sedikit, dibandingkan seluruh populasi suatu negara, yang berada dalam posisi tidak dominan, yang anggota-anggota kelompok tersebut merupakan warga negara, dengan karakter etnik, agama, atau bahasa yang berbeda dari anggota masyarakat lainnya, dan menunjukkan, meskipun tidak terlihat nyata, ikatan solidaritas, yang diarahkan untuk memelihara budaya, tradisi, agama, dan bahasa mereka.’(OHCHR 2010, 2).
Perbedaan yang terjadi di masyarakat seringkali tidak disikapi secara bijak. tetapi malah dijadikan “bumbu” dalam menciptakan ketegangan bahkan permusuhan.
Nina Mariani Noor
Dari kaca mata sosiologi, yang dimaksudkan dengan minoritas adalah kelompok-kelompok yang paling tidak memenuhi tiga gambaran: Pertama, anggotanya sangat tidak diuntungkan, sebagai akibat dari tindakan diskriminasi orang lain terhadap mereka; Kedua, anggotanya memiliki solidaritas kelompok dengan “rasa kepemilikan bersama”, dan mereka memandang dirinya sebagai “yang lain” sama sekali dari kelompok mayoritas; Ketiga, biasanya secara fisik dan sosial terisolasi dari komunitas yang lebih besar.
Jadi, kelompok minoritas merupakan kelompok yang secara kuantitas kecil dan atau secara kualitas tidak dominan.
Nina Mariani Noor
Perserikatan Bangsa-Bangsa mengklasifikasikan kelompok minoritas menjadi tiga hal, yaitu etnis/bangsa, agama, dan Bahasa (OHCHR 2010, 2). Kelompok minoritas di Indonesia lebih banyak terasa dari segi agama dan kepercayaan, yaitu umat beragama selain muslim di wilayah yang mayoritas muslim misal di Sumatera, Jawa, Kalimantan, NTB, atau muslim di wilayah mayoritas nonmuslim misal di NTT dan Papua. Para penganut kepercayaan dan agama lokal juga termasuk kelompok minoritas. Selain itu, di tengah muslim sendiri juga terdapat kelompok minoritas muslim seperti Ahmadiyah dan Syiah.
Artikel ini merupakan bagian dari buku Keragaman beragama: Relasi Islam dan HAM bagian Menjadi Minoritas di Indonesia Hak-Hak Sipil, Pendirian Rumah Ibadah, dan Kebebasan Beragama yang ditulis oleh Nina Mariani Noor